Московская полиция выявляет все меньше налоговых преступлений

Подразделения по налоговым преступлениям ГУ МВД по Москве, по статистике самого ГУ (есть у «Ведомостей»), выявили в первом полугодии 2012 г. только 91 преступление по статьям 198 и 199 Уголовного кодекса. В первом полугодии 2011 г. таких преступлений выявлено 104, тогда как только в I квартале 2010 г. — 717. А по данным сотрудника московской полиции, среди этого 91 дела — десятки закрытых по нереабилитирующим обстоятельствам, например по истечении срока давности.

Уменьшение количества налоговых дел станет предметом обсуждения на совместной коллегии МВД и ФНС уже в четверг, рассказал «Ведомостям» федеральный чиновник, знакомый с состоянием уголовных дел, и подтвердил сотрудник налоговых органов. Нужно принимать какие-то меры, ведь результатов немного не только с возбуждением, но и с доведением дел до приговора, замечает сотрудник налоговых органов: «Сейчас работа по статьям 198 и 199 стала каким-то факультативом». «Если до приговора довести хотя бы 10 крупных дел, получится волновой эффект», — считает он: бизнес станет меньше уклоняться от налогов.

Снижение показателей происходит не только в Москве, но и в целом по России (см. врез). При этом, по словам федерального чиновника, в 2011 г. ФНС передала в МВД около 8000 материалов для возбуждения дел об уклонении от уплаты налогов на сумму 140 млрд руб., а в первом полугодии 2012 г. — около 4000 таких материалов (с 2011 г. возбуждать дела можно только по материалам ФНС).

По данным МВД за 2011 г., материальный ущерб по оконченным уголовным делам по налоговым преступлениям составил 37,6 млрд руб. (за семь месяцев 2012 г. — 22,2 млрд руб.).

Представители МВД, ФНС и ГУ МВД по Москве от комментариев отказались.

Падение показателей началось с 2011 г., когда в Москве (затем и в других регионах) управления по борьбе с налоговыми преступлениями сократили (в Москве — на 40%) и влили их в подразделения экономической безопасности.

Помимо сокращения оперативных подразделений свою роль сыграли предвыборная установка «не кошмарить бизнес» и отвлечение «налоговых» сотрудников на различные усиления в предвыборный период, считает партнер юридической компании «Налоговик» Роман Терехин.

По словам сотрудника полиции, передача налоговых дел в 2011 г. для расследования в Следственный комитет России (СКР) также снизила число выявленных и особенно расследованных преступлений: у следователей СКР нет таких тесных связей с оперативниками полиции и налоговыми органами, как у следователей МВД. «Взгляните на новости СКР — много сообщений о насильниках, педофилах, убийцах и коррупционерах, а сообщения о неплательщиках налогов встречаются исключительно редко», — говорит полицейский. Председатель СКР Александр Бастрыкин в начале года даже предложил создать финансовую полицию, которая помогала бы СКР искать неплательщиков. Комментарии представителя СКР получить не удалось.

Количество возбужденных дел налоговиков не волнует, говорит сотрудник налоговых органов, главное — помощь в делах, например, когда трудно получить документы без возбуждения уголовного дела.

Главное — чтобы к решению проблемы не стали подходить формально, заставив МВД и СКР возбуждать то же количество дел, что и раньше, считает сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян: «Прежде правоохранители зачастую допускали вопиющие нарушения при расследовании [налоговых] дел».

Следить за исполнением налогового законодательства должны прежде всего налоговые органы, а правоохранители привлекаются, только когда речь идет о каком-либо крупном и злостном нарушении, напоминает Данилов-Данильян.

Алексей Никольский
Дмитрий Казьмин
Максим Товкайло

Vedomosti.ru

Комментарии